Прием заявлений, постановка на учёт и зачисление детей

06.11.2018

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги

«Прием заявлений, постановка на учёт и зачисление детей

в муниципальные образовательные учреждения,

реализующие основную образовательную программу дошкольного

образования»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учёт и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования» (далее – муниципальная услуга) разработана в целях создания комфортных условий для получателей (далее - заявителей) муниципальной услуги по приёму заявлений, постановке на учёт и зачислению детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования, а также повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги:

1) Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989г.;

2) Конституция Российской Федерации;

3) Федеральный закон от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) Федеральный закон от 24.07.1998г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

5) Федеральный закон от 09.02.2009г. №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

6) Федеральный закон от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

7) Федеральный закон от 17.01.1992г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»;

8) Федеральный закон от 27.05.1998г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих»;

9) Закон Российской Федерации от 26.06.1992г. №3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»;

10) Закон Российской Федерации от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

11) Закон Российской Федерации от 18.04.1991г. №1026-1 «О милиции»;

12) Закон Российской Федерации от 10.07.1992г. №3266-1 «Об образовании»;

13) Постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.2009г. №478 «О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет»;

14) Постановление Правительства Российской Федерации от 04.10.2000г. №751 «О Национальной доктрине образования в Российской Федерации»;

15) Постановление Правительства Российской Федерации от 12.09.2008г. №666 «Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении»;

16) Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009г. №1993-р «Об утверждении Сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, представляемых органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, представляемых в электронном виде учреждениями субъектов РФ и муниципальными учреждениями (с изменениями и дополнениями)»

Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: «Прием заявлений, постановка на учёт и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)».

2.2. Муниципальную услугу предоставляют:

- Образовательные учреждения дошкольного образования Ботлихского района, управление образования МР «Ботлихский район».

Получателями муниципальной услуги являются лица, имеющие детей в возрасте от 2 до 7 лет, законные представители детей в возрасте от 2 до 7 лет.

2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является решение о зачислении ребенка в ДОУ или отказ в зачислении ребенка в ДОУ.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги – с момента подачи родителем (законным представителем) в Отдел образования и МДОУ заявления о постановке на учет для зачисления ребенка в ДОУ до момента зачисления ребенка в ДОУ.

2.5. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются Федеральный закон от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.6. Сведения о местах нахождения и графике работы исполнителей муниципальной услуги предоставляются с использованием средств телефонной связи, средств массовой информации, посредством размещения в сети Интернет, путем издания информационных материалов, непосредственно на информационных стендах Отдела образования, ДОУ.

2.7. Место нахождения, справочные телефоны, режим работы дошкольного образовательного учреждения, управления образования муниципального района– «Ботлихский район»:

Справочные телефоны, адреса, график работы ДОУ представлены в приложении №1 к настоящему регламенту.

2.8. Для получения консультации заявитель может обратиться в управление образования или ДОУ. Консультации проводятся в рабочее время ДОУ по адресам, указанным в приложении №1 к настоящему регламенту.

Консультации проводятся в устной форме (лично, по телефону) и письменной форме (письменные обращения, посредством электронной связи).

Заявитель может выбрать любой вариант получения консультации.

Все консультации, а также предоставленные в ходе консультаций формы документов являются безвозмездными.

Основными требованиями к информированию заявителей о правилах исполнения данной муниципальной услуги являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- актуальность;

- своевременность;

- чёткость в изложении материала;

- полнота консультирования;

- наглядность форм предоставляемой информации (при письменном информировании);

- удобство и доступность.

2.9. При подаче заявления о постановке на учет для зачисления ребенка в ДОУ родители (законные представители) предоставляют следующие документы:

- заявление о постановке на учет для зачисления ребенка в ДОУ согласно приложению №2 к настоящему регламенту;

- свидетельство о рождении ребенка;

- документ, удостоверяющий личность родителя (законного представителя);

Родителем (законным представителем) должны быть предъявлены документы, подтверждающие право на внеочередное или первоочередное устройство ребенка в ДОУ, а также на содействие в устройстве ребенка в ДОУ (при наличии):

-справка с места работы родителя (законного представителя);

-справка об инвалидности родителя (законного представителя);

- удостоверение многодетной семьи;

-удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

- удостоверение опекуна;

- справка, подтверждающая статус безработного от службы занятости;

- удостоверение беженца или вынужденного переселенца;

- справка от руководителя ДОУ о посещении брата (сестры) ребенка данного муниципального дошкольного образовательного учреждения.

Перечень необходимых для получения муниципальной услуги документов, их формы можно получить непосредственно в ДОУ.

2.10.При подаче родителем (законным представителем) в ДОУ заявления о зачислении ребенка в ДОУ предоставляются следующие документы:

- заявление о зачислении ребенка в ДОУ согласно приложению №3 к настоящему регламенту;

- свидетельство о рождении ребенка;

- документ, удостоверяющий личность родителя (законного представителя);

- медицинская карта ребенка для образовательных учреждений дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального образования;

- заключение медико-психолого-педагогических комиссий (при устройстве ребенка в группы компенсирующей направленности).

2.11.Заявителю может быть отказано в приеме заявления о постановке на учет для зачисления в ДОУ в следующих случаях:

- возраст ребенка превышает 7 лет;

- отсутствие обязательных к предоставлению документов и/или их копий.

Заявителю может быть отказано в приеме заявления о зачислении ребенка в ДОУ в случае отсутствия обязательных к предоставлению документов и/или их копий.

2.12. Основания для отказа в предоставлении услуги в части приема и постановки на учет не предусмотрены. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги в части зачисления ребенка в ДОУ является отсутствие для ребенка данного возраста свободных мест в группе ДОУ.

2.13. Оказание муниципальной услуги осуществляется безвозмездно.

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при обращении о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не может превышать 30 минут.

2.15 Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги – не более 5 минут.

2.16.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.

Места, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи; информационные стенды; места для ожидания приема должны быть оборудованы местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации.

2.17. Показателем качества и доступности муниципальной услуги является совокупность количественных и качественных параметров, позволяющая измерять, учитывать, контролировать и оценивать процесс и результат предоставления муниципальных услуг.

Показателем доступности является информационная открытость порядка и правил предоставления муниципальной услуги, в том числе наличие информации об оказании муниципальных услуг в средствах массовой информации, общедоступных местах, на информационных стендах, в сети Интернет.

Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:

- соответствие предоставляемых услуг требованиям настоящего административного регламента;

- количество зачисленных детей в ДОУ;

- количество обоснованных жалоб.

2.18. Подача заявителем заявления, осуществление заявителем мониторинга хода предоставления услуги, получение результата предоставления муниципальной услуги в электронном виде осуществляются по мере прохождения (выполнения) этапов согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 г. №1993-р.

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

- прием и регистрация заявления о постановке на учет для зачисления ребенка в ДОУ и постановка на учет;

- комплектование ДОУ детьми;

- зачисление в муниципальное дошкольное образовательное учреждение.

Последовательность административных процедур, выполняемых при исполнении муниципальной услуги, показана на блок-схеме в приложении №4 к настоящему регламенту.

3.2. Заявления о постановке на учет для зачисления ребенка в ДОУ подается родителем (законным представителем) в ходе личного приема по месту нахождения ДОУ (см. приложение 1). Основанием для принятия решения о приеме заявления является наличие документов, предусмотренных в пункте 2.9 настоящего регламента.

Регистрация заявления родителя (законного представителя) ребенка и постановка на учет осуществляются сотрудник (заведующая) ДОУ. Срок регистрации заявления о постановке на учет для зачисления ребенка в ДОУ и постановка на учет – в течение пяти минут.

Сотрудник, осуществляющий прием документов, вносит в журнал регистрации заявлений данные о приеме документов, в том числе:

- регистрационный номер;

- дату приема документов;

- фамилию заявителя;

- наименование входящего документа.

По желанию заявителя при регистрации заявления на втором экземпляре сотрудник, осуществляющий прием документов, проставляет отметку о принятии заявления с указанием даты его регистрации.

При обращении заявителя в Отдел образования посредством электронной почты, на адрес электронной почты заявителя направляется уведомление с подтверждением регистрации обращения заявителя.

Результатом данного административного действия является регистрация ребенка в журнале регистрации приема граждан по вопросам комплектования ДОУ и выдача уведомления о регистрации ребенка в указанном журнале.

3.3. Комплектование ДОУ детьми проводится ежегодно с 1 июля по 15 августа. Возможно доукомплектование в течение года при наличии свободных мест в ДОУ.

3.4. Зачисление ребенка в ДОУ осуществляется на основании заявления о зачислении ребенка в ДОУ при комплектовании муниципальных дошкольных образовательных учреждений.

При зачислении ребенка в ДОУ родители (законные представители) представляют документы, предусмотренные в пункте 2.10 настоящего регламента.

Медицинская карта ребенка для образовательных учреждений дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального образования выдается в учреждениях здравоохранения в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами учреждений здравоохранения.

Родители (законные представители) обязаны подать заявление о зачислении ребенка в ДОУ в течение одного месяца со дня выдачи путевки.

При зачислении ребенка в ДОУ между родителями (законными представителями) и ДОУ заключается договор. Договор составляется в 2-х экземплярах, при этом один экземпляр договора выдается родителям (законным представителям), второй остается в ДОУ.

При зачислении ребенка в ДОУ руководитель обязан ознакомить родителя (законного представителя) с уставом ДОУ и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.

Срок осуществления данного административного действия не должен превышать 1 дня с момента подачи документов, предусмотренных в пункте 2.10 настоящего регламента.

Раздел 4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль осуществляется начальником Отдела образования путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками, ответственными за предоставление муниципальной услуги, настоящего административного регламента.

4.2. Ответственность работников закрепляется в их должностных инструкциях.

4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется начальником управления образования и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Формой осуществления мероприятий по контролю являются плановые и внеплановые выездные (инспекционные) проверки.

Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия или бездействия должностных лиц, лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в случае нарушения положений настоящего регламента.

5.2. Заявители в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) по почте, электронной почте.

Обжалование решений, действия (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, возможно следующими способами:

- жалоба на нарушение требований регламента должностному лицу (начальнику управления образования, заместителю начальника).

5.3. Форма обжалования: устное (на личном приеме, по телефону) или письменное обращение. Примерная форма жалобы представлена в приложении №5 к настоящему регламенту.

5.4.Рассмотрение обращений и жалоб граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и муниципальными правовыми актами, регламентирующими рассмотрение обращений граждан.

5.5.Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействия должностных лиц в судебный орган в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Справочные телефоны и адреса муниципальных дошкольных образовательных учреждений Ботлихского муниципального района

Дошкольное образовательное учреждение

Номер телефона

Заведующая ДОУ

Адрес ДОУ

МКДОУ «Родничок» с.Ботлих

8989 678 54 06

Измаилова П.М.

С. Ботлих Ботлихского района РД

Приложение №2

к административному регламенту

«Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования»

Заведующей МКДОУ «Детский сад «Родничок»

от ___________________________________

Ф.И.О. родителя (законного представителя)

_______________________________________,

проживающего: (адрес фактического проживания)

________________________________________

Паспортные данные:

________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу поставить на учет для зачисления моего ребенка (фамилия, имя) в МКДОУ «Детский сад «Родничок» с. Ботлих с «___»_______________.

К заявлению прилагаю следующие документы:

1) копию свидетельства о рождении ребенка;

2) документы, подтверждающие право на внеочередное или первоочередное устройство ребенка в ДОУ, а также на содействие в устройстве ребенка в ДОУ.

Дата подпись, расшифровка подписи

Приложение №3

к административному регламенту

В МКДОУ «Детский сад «Родничок»

от ___________________________________

Ф.И.О. родителя (законного представителя)

_______________________________________,

проживающего: (адрес фактического проживания)

________________________________________

Паспортные данные:

________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу зачислить моего ребенка (фамилия, имя) в МКДОУ «Детский сад «Родничок» с. Ботлих с «___»_______________.

К заявлению прилагаю следующие документы:

1) копию свидетельства о рождении ребенка;

2) документы, подтверждающие право на внеочередное или первоочередное устройство ребенка в ДОУ, а также на содействие в устройстве ребенка в ДОУ;

3) медицинская карта ребенка для образовательных учреждений дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального образования.

Дата подпись, расшифровка подписи

Приложение №4

к административному регламенту

Блок-схема

порядка предоставления муниципальной услуги

по приему заявлений, постановке на учёт и

зачислению детей в муниципальные образовательные учреждения,

реализующие основную образовательную

программу дошкольного образования

Зачисление ребенка в ДОУ: оформление приказа, заключение договора между родителями (законными представителями) и ДОУ, ознакомление родителей (законных представителей) с уставом ДОУ и иными документами, регламентирующими организацию процесса предоставления услуги в ДОУ

Приложение №5

к административному регламенту

Кому:________________________________

_____________________________________

От кого:______________________________

(фамилия, имя, отчество - для граждан,

__________________________________

полное наименование организации - для

__________________________________

юридических лиц,

__________________________________

его почтовый индекс, адрес, телефон)

ЖАЛОБА

на неправомерные решения, действия (бездействия) должностных лиц осуществляющих административные процедуры, решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, нарушение положений настоящего регламента

_________________________________________________________

Прошу принять жалобу на неправомерные решения, действия (бездействия)_______________________________________________________ ФИО, должность

__________________________________________________________________,

состоящую в следующем:___________________________________________

указать причины жалобы, дату и т.д.

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________В подтверждение вышеизложенного прилагаю следующие документы (при наличии):

1._________________________________________________________________

2._________________________________________________________________

3._________________________________________________________________

___________________ _________________

Ф.И.О. подпись

«____» ______________________ 20_____ г.